Attestazione SOA e inizio di efficacia della certificazione

Il caso. La ricorrente ha impugnato l'aggiudicazione di una pubblica gara di lavori, deducendo che dalla consultazione del portale ANAC risultava che la ditta aggiudicataria non fosse in possesso di attestazione SOA adeguata.

La soluzione del TAR Lazio. Il TAR Lazio ha respinto il ricorso, accertando che la SOA aveva tempestivamente rinnovato l'attestazione di qualificazione dell'aggiudicataria ma, a causa di problemi tecnici della piattaforma ANAC, non era stato possibile aggiornare tempestivamente le risultanze di quest'ultima.

Il TAR Lazio ha quindi osservato che l'aggiudicataria era in possesso della certificazione in questione, atteso che “il possesso dell'attestazione SOA non acquista efficacia all'atto dell'inserimento sul portale ANAC ma all'atto del rilascio della relativa certificazione da parte dell'organismo accreditato che svolge “una funzione pubblicistica di certificazione, che sfocia nel rilascio di un'attestazione con valore di atto pubblico, sicché la loro attività configura un “esercizio privato di pubblica funzione” e le attestazioni di qualificazione, risultato dell'attività di certificazione delle SOA, sono peculiari atti pubblici, destinati ad avere una specifica efficacia probatoria” (cfr. anche TAR Lazio, sez. I, 11 novembre 2019, n. 12934).