Sui termini della citazione a giudizio per il procedimento d’appello

La questione coinvolge il regime transitorio di cui all'art. 94 d.lgs. n. 150/2022. Sul punto, infatti, si prospettano soluzioni interpretative diversificate.

Secondo un primo orientamento, considerato che questa previsione si limita a sostituire, per un periodo limitato, lo statuto delle impugnazioni previsto dal rito “pandemico” a quello della riforma Cartabia, senza sostituire il nuovo art. 601 c.p.p., si ritiene che l'art. 601 c.p.p. sia vigente dal 30 dicembre 2022.

Secondo una diversa impostazione, la nuova formulazione dell'art. 94 d.lgs. n. 150/2022, introdotta dall'art. 5-duodecies d.l. 162/2022 conv. in l. n. 199/2022, implica la sostituzione “integrale” dello statuto delle impugnazioni previsto dal rito pandemico a quello previsto dalla riforma Cartabia, sicché, sebbene l'entrata in vigore dell'art. 601 c.p.p., nella nuova formulazione, non sia stata espressamente differita, la stessa non può che essere contestuale all'entrata in vigore dell'art. 598-bis c.p.p., ad oggi individuata nel 30 giugno 2024.

Con una lettura “sistematica” si è ulteriormente affermato che la nuova disciplina dell'art. 601, commi 3 e 5, c.p.p., introdotta dall'art. 34, comma 1, lett. d), d. lgs. n. 150/2022, è applicabile solo alle impugnazioni proposte dopo il 30 giugno 2024, per effetto della proroga disposta dall'art. 11, comma 7, d.l. n. 215/2023, in quanto sussiste una “stretta correlazione” tra la perdurante applicazione delle disposizioni emergenziali e l'entrata in vigore della disciplina sui nuovi termini a comparire, non applicabili in forza della proroga delle citate disposizioni.

In altri termini, l'art. 601 c.p.p. nella nuova formulazione è strettamente correlato alle modalità di trattazione del giudizio di appello previsto dalla riforma Cartabia, poiché i termini previsti dall'art. 598-bis c.p.p., richiamati dall'art. 601 c.p.p., non sono compatibili con il vecchio termine per comparire (venti giorni). Pertanto, si può ritenere che l'art. 94, comma 2, d.lgs. n. 150/2022, nel “sostituire” il rito pandemico a quello previsto dalla riforma Cartabia, abbia implicitamente sospeso anche l'operatività dell'art. 601 riformato, poiché il più lungo termine di comparizione è una conseguenza necessitata delle nuove cadenze processuali.

Anche se in questo modo i tempi per l'esercizio dei diritti difensivi è compresso, quest'ultima lettura “sistematica” deve ritenersi preferibile in quanto riconduce ad unità il sistema e non appare incompatibile con la volontà del legislatore. Questa situazione, come emerge dalle decisioni in materia e come evidenziato dalle sentenze gemelle, prospetta il problema di quale sia l'atto al quale fare riferimento per l'operatività della nuova previsione, per ritenere operante rispetto alle interpretazioni proposte. Anche sul punto si sono registrate delle diversità di opinioni. 

Per un verso, infatti, raccordandosi alle Sez. Un. Lista (Cass. 29.3.2007, n. 27614) si ritiene che sia necessario fare riferimento al momento della pronuncia della sentenza, in linea con quanto deciso a proposito dell'appello della parte civile (Cass. 21.09.2023, n. 3841), per un altro che sia possibile e necessario fare riferimento al momento in cui il giudice del giudizio d'appello procede a disporre l'invio della citazione. Si confronta una tesi che individua nella citazione un atto autonomo ed una che lo ritiene conseguenziale alla sentenza impugnata. Invero, dalla ricostruzione normativa, appare possibile ritenere l'autonomia dell'atto di citazione destinato a rendere funzionale il giudizio di secondo grado in linea con i nuovi termini espletabili e con i nuovi incombenti delle sue diversificate modalità di celebrazione.

Sulla base di queste considerazioni, stante il riferito contrasto le due sentenze gemelle (la n. 16364 e la n. 16365 del 18 aprile) hanno rimesso alle Sezioni Unite il seguente quesito:

«da quando deve considerarsi vigente l'art. 601 c.p.p., come riformato dal d.lgs. n. 150/2022, nella parte in cui individua in quaranta giorni il termine di comparizione, tenuto conto di quanto prevede l'art. 94 d.lgs. n. 150/2022, nella formulazione introdotta dall'art. 5-duodecies d.l. 162/2022 conv. in l. n. 199/2022 (se dal 30 dicembre 2022, o, piuttosto dal 30 giugno 2024);

«se il decreto di citazione a giudizio in appello debba essere considerato atto “autonomo”, o solo “esecutivo” e se, pertanto, per individuare la legge che lo regole, debba farsi riferimento alla data della sua emissione, od a quella della pronuncia della sentenza impugnata».

*Fonte: DirittoeGiustizia