Servizi di progettazione svolti per committenti privati

Ai fini della qualificazione dei progettisti, i servizi svolti per committenti privati non possono essere utilizzati se i lavori non siano stati ultimati. La diversità di trattamento rispetto ai servizi di progettazione svolti per i committenti pubblici, per i quali non è necessaria l'ultimazione dei lavori, rinviene la sua giustificazione nella diversità soggettiva dei destinatari degli stessi servizi di progettazione, ed in particolare trae fondamento dalla circostanza che la pubblica amministrazione offre garanzie di certificazione anche in mancanza della concreta attuazione del progetto, laddove le medesime garanzie in caso di servizi di progettazione svolti per committenti privati possono essere ricavate solo se le attività progettuali affidate da questi abbiano ricevuto concreto svolgimento mediante l'esecuzione dei lavori. A differenza di quanto avviene in ambito privato, l'attività progettuale delle stazioni appaltanti pubbliche è oggetto di un'analitica disciplina normativa (il codice dei contratti pubblici) che contempla una serie di attività di verifica e validazione dei progetti che la stazione appaltante deve compiere prima dell'approvazione e del successivo affidamento dei contratti, finalizzate ad accertare la conformità della soluzione progettuale prescelta alle specifiche disposizioni funzionali, prestazionali, normative e tecniche contenute nello studio di fattibilità, nel documento preliminare alla progettazione ovvero negli elaborati progettuali dei livelli già approvati. Le attività di ricognizione svolte dal committente pubblico rendono irrilevante l'ultimazione dei lavori, laddove, diversamente, l'assenza di simili obblighi di verifica preventiva in capo ai privati rende decisiva tale circostanza, l'unica che consente di avere in via retrospettiva adeguate garanzie circa l'affidabilità, adeguatezza e coerenza dei servizi di progettazione svolti.