Natura di norma tributaria cogente ed eterointegrativa delle disposizioni di gara dell’art. 1, commi 65 e 67, l. n. 266 del 2005

L' art. 1, commi 65 e 67, l. 23 dicembre 2005 n. 266 (l. finanziaria per il 2006), in uno con la delibera applicativa 1° marzo 2009 – impositiva dell'obbligo per gli operatori economici che intendono partecipare a procedure di scelta del contraente attivate dalle Stazioni Appaltanti di pagare la contribuzione dovuta all'Autorità per la Vigilanza sui lavori pubblici – riveste natura di norma tributaria cogente e a carattere imperativo in quanto tale suscettiva di diretta ed automatica applicazione nonché destinata ad eterointegrarsi con le disposizioni di gara di volta in volta fissate dalle singole Stazioni Appaltanti; e tanto a prescindere da quanto in merito previsto dalla medesima documentazione di gara. Ne discende l'obbligo, per gli operatori economici che intendano partecipare alle procedure di gara, di versare il relativo contributo sulla base dei criteri e dei parametri di cui alle suddette previsioni normative.

All'appalto di servizi va applicata la previsione dell'art. 1 comma 67, l. n. 266 del 2005 prescrivente l'obbligo di versamento del contributo in favore dell'Autorità per la Vigilanza dei contratti pubblici e ciò in considerazione dell'estensione agli appalti di servizi e forniture dell'obbligo di contribuzione originariamente previsto solo per gli appalti di opere pubbliche derivante dal disposto degli art. 6, 7 e 8, d.lgs. n. 163 del 2006 che ha esteso le funzioni di vigilanza dell'Autorità anche alle gare per gli appalti di servizi e forniture.