L’indicazione di limitati elementi econometrici nell’offerta tecnica non viola il del c.d. principio di separazione fra offerta tecnica ed offerta economica

Il CGA, dopo avere premesso che il c.d. “divieto di inserimento di elementi economici nell'offerta tecnica” dev'essere posto dal bando in termini concreti e non generici, e che in difetto di ciò l'esclusione dalla gara è da considerare una misura palesemente sproporzionata (e nulla la clausola che prevede tale sanzione), ha concluso che l'indicazione, nell'offerta tecnica, di elementi econometrici concernenti solamente due fra le varie componenti di spesa gravanti sull'impresa, “non era (e non è da ritenere) di per sé sufficiente ad esprimere l'intero volume dei costi da sostenere per la gestione del servizio; né a circoscrivere “invarianti” (espressive di elementi di rigidità dell'offerta) talmente “assorbenti” da consentire di calcolare (di “svelare” con anticipo) la percentuale di ribasso contenuta nella separata offerta economica”.