La disponibilità di attrezzature per pulire le spiagge costituisce requisito di idoneità tecnica per la partecipazione e non un requisito di esecuzione

Il CGA chiarisce quanto al servizio di pulizia delle spiagge che la disponibilità delle necessarie macchine ed attrezzature costituisce un requisito di idoneità tecnica richiesto agli operatori economici per la partecipazione alla gara (e non solamente un requisito per l'esecuzione dell'appalto). Se così non fosse, l'Amministrazione non potrebbe effettuare alcun controllo preventivo in ordine alla reale affidabilità dei concorrenti i quali potrebbero partecipare alle gare anche in assenza dei requisiti e sotto riserva di conseguirli (rectius: di procurarseli) successivamente. Né le mere proposte di acquisto degli stessi possono essere considerate titoli idonei, non essendo equiparabili ad atti traslativi o ad atti negoziali ad efficacia obbligatoria reciproca (i.e: a contenuto sinallagmatico).