Composizione della Commissione di gara e illegittimità della nomina di commissari esterni effettuata per l’indisponibilità dei funzionari della Stazione Appaltante a far parte della Commissione

La regola di cui all'art. 84, comma 8, d.lgs. n. 163 del 2006 – al pari delle prescrizioni riportate nei commi 4 e 10 del medesimo articolo – costituisce e, dunque, deve essere correttamente intesa come una norma di “principio”, valevole – in quanto tale – anche in assenza di un espresso richiamo nel bando, tesa precipuamente a realizzare la duplice finalità del contenimento della spesa pubblica e la trasparenza nel governo della procedura di gara.

E' illegittima la nomina di commissari esterni effettuata in ragione della sola “indisponibilità” dei funzionari della Stazione Appaltante a far parte della Commissione di gara, senza ulteriori indicazioni o specificazioni utili a palesare in qualche modo l'impossibilità oggettiva del personale tecnico interno ad assumere l'incarico di commissario