Modalità di comprova dei requisiti di capacità tecnica e professionale

Il ricorrente ha impugnato l'aggiudicazione ritenendo che l'impresa aggiudicataria non avesse dimostrato il possesso di alcuni requisiti speciali di partecipazione, in particolare considerata la mancata produzione, da parte dell'aggiudicatario, di certificati di regolare esecuzione o di verifica di conformità, contratti d'appalto, fatture quietanzate, o atti alternativi a questi.

Il Tar Lazio ha respinto tale censura, sulla base del seguente iter logico.

L'art. 42, comma 1, del Codice del 2006 stabilisce che la dimostrazione delle capacita tecniche dei concorrenti può essere fornita, a seconda della natura, della quantità o dell'importanza e dell'uso dei servizi e delle forniture, in uno o più dei modi elencati dalla lettera a) alla lettera m).

Tra tali modi figura, alla lett. a), la «presentazione dell'elenco dei principali servizi o delle principali forniture prestati negli ultimi tre anni con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi o forniture stessi»; la stessa norma, poi, precisa che se si tratta di servizi e forniture prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, esse sono provate da certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; se, invece, si tratta di servizi e forniture prestati a privati, l'effettuazione effettiva della prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente.

Ciò fermo, il successivo comma 2 dell'art. 42 del Codice del 2006 prevede che la stazione appaltante precisi nel bando di gara o nella lettera d'invito, quali dei documenti elencati al comma 1 devono essere presentati ai fini della comprova.

La normativa della gara de qua, invece, non ha effettuato alcuna scelta, in tal modo – prosegue il Tar Lazio – legittimando i concorrenti a comprovare le proprie qualità con i documenti ritenuti idonei.