Unicità dell’operatore idoneo quale presupposto della procedura negoziata

Il ricorso alla procedura negoziata senza pubblicazione del bando in ragione dell'esistenza di un solo operatore economico determinato (la cui ratio consiste nell'evitare una gara il cui esito sarebbe scontato, perché solo un operatore risulterebbe in grado di parteciparvi e di effettuare la prestazione richiesta) è legittimo solo ove ne ricorra in modo oggettivo ed incontrovertibile il presupposto applicativo e non, invece, quando sussista comunque anche un minimo spazio per poter utilmente esperire una procedura comparativa: l'unicità del fornitore, pertanto, deve essere oggettivamente verificata prima dell'affidamento, e una preventiva indagine di mercato può avere il solo scopo di acquisire la certezza di tale unicità o di escluderla.