La nozione di controinteressato (e la relativa legittimazione ad impugnare) nei casi di procedura negoziata e di impugnativa degli atti inerenti il sorteggio

La nozione di controinteressato al ricorso, come costantemente declinata in giurisprudenza, si fonda sulla simultanea sussistenza di due necessari elementi: quello formale, rappresentato dalla contemplazione nominativa del soggetto nel provvedimento impugnato, tale da consentirne alla parte ricorrente l'agevole individuazione; e quello sostanziale, derivante dall'esistenza in capo a tale soggetto di un interesse legittimo uguale e contrario a quello fatto valere attraverso l'azione impugnatoria, e cioè di un interesse al mantenimento della situazione esistente - messa in forse dal ricorso avversario - fonte di una posizione qualificata meritevole di tutela conservativa.

Alla luce di tale principio non sussistono controinteressati rispetto alla determinazione della stazione appaltante che fissa i criteri del sorteggio tra gli operatori economici che abbiano manifestato il loro interesse a partecipare ad una procedura negoziata.