Caricamento incompleto della domanda di partecipazione in procedura informatizzata: niente soccorso istruttorio

La gestione interamente informatizzata della procedura ben può implicare l'esclusione dalla gara della domanda che risulti illeggibile per un guasto non dei comandi di trasmissione, ma dell'originazione del relativo file, tanto più se la concorrente non abbia neppure allegato che il mancato caricamento sul sistema Sintel dei documenti digitali previsti sia dipeso da un errore dell'amministrazione o dal mancato funzionamento del sistema Sintel. Neppure è condivisibile la contestazione della mancata attivazione da parte della stazione appaltante del soccorso istruttorio, poiché come è noto “nell'ambito dei procedimenti ad evidenza pubblica finalizzati all'affidamento di un contratto, il soccorso istruttorio non può essere utilizzato per sopperire a dichiarazioni (riguardanti elementi essenziali ai fini della partecipazione) radicalmente mancanti – pena la violazione della par condicio fra concorrenti - ma soltanto per chiarire o completare dichiarazioni o documenti già comunque acquisiti agli atti di gara. Nel caso di specie tra i documenti non caricati vi è la domanda di partecipazione, che integra un elemento essenziale dell'offerta, in relazione al quale, pertanto, non può essere esercitato il soccorso istruttorio.