Esula dalla giurisdizione del G.A. la controversia per la gara per l’affidamento del servizio nei settori speciali

La sottoposizione o meno dell'appalto di vigilanza e reception al regime pubblicistico divisato dal d.lgs. n. 163 del 2006 discende dalle caratteristiche oggettive dell'appalto e soggettive della Stazione Appaltante e, dunque, dall'esistenza di un vincolo “eteronomo” e non dalla dichiarazione della Stazione Appaltante (c.d. autovincolo). Il c.d. autovincolo, se è idoneo a rendere applicabili le regole richiamate, è inidoneo a determinare spostamenti della giurisdizione. Sicchè la controversia inerente la gara per l'affidamento dei servizi di vigilanza e reception presso edifici civili ed industriali di Enel Servizi S.r.l. esula dalla sfera di giurisdizione del G.A., essendo la predetta Società un'impresa pubblica e non rientrando il servizio oggetto di affidamento nei settori speciali, nemmeno come appalto ad essi strumentale.