Illegittimità del metodo di aggiudicazione basato, per 65 punti su 80, sul c.d. sistema on/off

È illegittimo il metodo di aggiudicazione basato, per 65 punti su 80, sul c.d. sistema on/off, in quanto finisce per “appiattire” la valutazione dell'offerta tecnica e, quindi, per attribuire un peso determinante al valore dell'offerta economica, snaturando il criterio di aggiudicazione previsto in tutti i documenti di gara e imposto, prima ancora, dal legislatore nazionale e comunitario per gli appalti ad alta intensità di manodopera e frustrando così il principio europeo della prevalenza del miglior rapporto qualità/prezzo rispetto ai criteri che hanno a riferimento il solo prezzo o il solo costo.