Sui presupposti per il verificarsi della situazione di incompatibilità dei componenti la commissione giudicatrice

Affinché sussista una situazione di incompatibilità in seno alla commissione giudicatrice, occorre che si profilino concrete e comprovate situazioni di partecipazione e/o ingerenza del commissario nominato nella predisposizione degli atti di gara e nell'individuazione dei criteri valutativi delle offerte, che possano condizionarne l'attività: infatti, il fondamento ultimo di razionalità della disposizione dell'art. 77, comma 4, del d.lgs. n. 50 del 2016 è quello per cui chi ha redatto la lex specialis non può essere componente della commissione, costituendo il principio della separazione tra chi predisponga il regolamento di gara e chi è chiamato a concretamente applicarlo una regola generale posta a tutela della trasparenza della procedura, e dunque a garanzia del diritto delle parti ad una decisione adottata da un organo terzo ed imparziale mediante valutazioni il più possibile oggettive, e cioè non influenzate dalle scelte che l'hanno preceduta (Consiglio di Stato sez. V - 27/02/2019, n. 1387; T.A.R. Lombardia, Milano, I, 13 maggio 2019, n. 1064).