Subappalto necessario e indicazione della terna dei subappaltatori

Né il d.lgs. n. 50 del 2016 né le norme tuttora vigenti del d.P.R. n. 207 del 2010 contengono il divieto del subappalto finalizzato a conseguire i requisiti di qualificazione per i lavori appartenenti alle categorie scorporabili a qualificazione obbligatoria.

Al di fuori delle ipotesi di cui all'art. 105, comma 6, del d.lgs. n. 50 del 2016 (secondo cui è obbligatoria l'indicazione della terna di subappaltatori in sede di offerta, qualora gli appalti di lavori, servizi e forniture siano di importo pari o superiore alle soglie di cui all'articolo 35 o, indipendentemente dall'importo a base di gara, riguardino le attività maggiormente esposte a rischio di infiltrazione mafiosa), la cui operatività è tuttavia ora sospesa per effetto di quanto disposto dall'art. 1, comma 18, del d.l. n. 32 del 2019, conv. in l. n. 55 del 2019 e success. modif., in sede di presentazione dell'offerta non è obbligatoria per legge l'indicazione nominativa dell'impresa subappaltatrice, neppure in caso di subappalto necessario - ovvero allorché il concorrente non possieda la qualificazione nelle categorie scorporabili (per le ragioni già esposte da Cons. Stato, Ad. plen., 2 novembre 2015, n. 9, confermate nel vigore dell'attuale Codice dei contratti pubblici dalla dec. Cons. Stato, V, n. 5745/2019).

La mancata previsione legislativa dell'obbligo di indicare nell'offerta i subappaltatori proposti non ne impedisce l'inserimento nel disciplinare di gara.