La giurisdizione del GO con riferimento all'impugnazione di una sanzione pecuniaria irrogata dal concessionario

La sentenza afferma la giurisdizione del GO con riferimento all'impugnazione di una sanzione pecuniaria irrogata dal concessionario per violazione del Protocollo di legalità. In tal caso, infatti, il TAR ritiene che la sanzione non esprima un potere autoritativo di matrice pubblicistica, legato alla natura dell'opera da realizzare o alla veste di concessionario di opera pubblica, ma opera sul piano negoziale, in forza di un volontario assoggettamento alla disciplina sanzionatoria da parte di coloro che, attraverso i subcontratti, si inseriscono nella filiera.