Giudizio di congruità dell'offerta: non è ammesso un sindacato sostitutivo mediante attività di verificazione

La verifica di anomalia dell'offerta spetta alla stazione appaltante, la quale esercita una discrezionalità suscettibile di sindacato giurisdizionale nei soli casi di manifesta illogicità e irragionevolezza. Tale principio non può essere superato dal g.a. svolgendo un'attività valutativa di carattere sostitutivo all'esito di un approfondimento istruttorio effettuato per mezzo di una verificazione. La verificazione è, infatti, uno strumento di ausilio per il giudice, al quale consente di acquisire competenze necessarie al fine di accertamenti tecnici privi di natura valutativa.