Riscossione TARSU: illegittima la concessione a soggetto privo di collegamento territoriale con il concedente

In tema di riscossione della TARSU, è manifestamente illegittima, illecita e deve essere pertanto disapplicata la concessione a soggetto che non presenta alcun collegamento territoriale con l'ente concedente, laddove invece il collegamento territoriale costituisce il presupposto dell'imposta locale gravante sul cittadino. Il collegamento potrebbe essere richiesto anche temporaneamente e finalizzato esclusivamente all'espletamento del servizio, ad esempio mediante allocazione di una sede locale dotata di rappresentanza.

La corretta individuazione della competenza territoriale – il c.d. foro – costituisce garanzia del diritto di difesa costituzionalmente garantito, e renderlo gravoso significa lederlo sotto il profilo dell'effettività.