Assegnazione informale a mansioni superiori nel pubblico impiego: diritto alla differenza retributiva?

Alcuni lavoratori presentavano istanza volta ad ottenere il pagamento delle differenze retributive per aver svolto mansioni superiori rispetto all'inquadramento previsto ex art. 52 D.Lgs. n. 165/01 (già art. 56 del D.Lgs. n. 29/93). La domanda, respinta sia in primo grado sia in Appello per mancanza di un provvedimento formale di assegnazione di tali mansioni, è invece accolta dalla Corte di Cassazione.

La sentenza n. 23648/2016 recepisce la costante giurisprudenza della Corte Costituzionale nell'estendere anche al pubblico impiego l'art. 36 Cost., nella parte in cui è attribuito al lavoratore il diritto ad una retribuzione proporzionata alla qualità e alla quantità del lavoro prestato. La Cassazione, nell'accogliere la domanda dei ricorrenti, ritiene che anche direttive impartite informalmente dal dirigente preposto siano sufficienti per riconoscere il diritto del lavoratore a ricevere il trattamento retributivo proprio della qualifica superiore svolta.

Tale diritto è limitato solamente:

• dalle situazioni in cui l'ente sia inconsapevole o contrario all'espletamento delle mansioni superiori;
• qualora vi sia illiceità per contrasto con norme fondamentali e generali o con principi basilari pubblicistici dell'ordinamento;
• quando una fraudolenta collusione tra il dirigente ed il dipendente porti allo svolgimento di mansioni superiori da parte di quest'ultimo.