Riforma PA, semplificazione e premialità nei decreti attuativi

Il Consiglio dei Ministri, riunitosi ieri, ha approvato in esame preliminare cinque decreti attuativi della riforma della Pubblica Amministrazione (Legge n. 124/2015) in materia di Testo Unico del pubblico impiego, Valutazione della performance dei dipendenti pubblici, Corpo dei vigili del fuoco, Forze di polizia e Documento unico di proprietà degli autoveicoli.

In particolare, le modifiche al T.U. del pubblico impiego (D.Lgs. n. 165/2001):

• mirano a superare progressivamente la “dotazione organica” con il nuovo “Piano triennale dei fabbisogni” e la definizione di obiettivi di contenimento delle assunzioni,
• disciplinano forme di lavoro flessibile, anche per prevenire il precariato,
• introducono norme in materia di responsabilità disciplinare,
• prevedono la possibilità di svolgere concorsi in forma centralizzata o aggregata,
• promuovono l'integrazione nell'ambiente di lavoro di persone con disabilità.

Con riferimento, invece, alla Valutazione della performance dei dipendenti pubblici (D.Lgs. n. 150/2009), al fine di ottimizzare la produttività e garantire l'efficienza e la trasparenza delle PP.AA.:

• si precisa che la valutazione rileva non solo per l'erogazione dei premi, ma anche per il riconoscimento di progressioni economiche e di conferimento degli incarichi,
• il controllo è effettuato con riferimento all'amministrazione nel suo complesso, alla singola unità ed al singolo dipendente,
• viene introdotta la categoria degli obiettivi generali,
• l'andamento sarà verificato dagli OIV – Organismi indipendenti di valutazione,
• i cittadini assumeranno un ruolo attivo in materia, con la definizione di sistemi di rilevamento della soddisfazione,
• nella misurazione della performance individuale del dirigente rientra, con peso prevalente, la valutazione dell'area sottoposta alla sua responsabilità,
• sono introdotti nuovi meccanismi di distribuzione delle risorse destinate a remunerare la performance.